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轉載 2016/04/14 【蘋果日報／林巧雁】


財政部委外研究「我國遺產及贈與稅稅制檢討」報告昨日公告上網，報告主持人政大財政系教授朱澤民建議，將遺贈稅由目前單一稅率改為累進稅率、調整免稅額度、取消夫妻贈與免稅，中長期將遺產稅與贈與稅合一，規劃終生財富移轉稅，每人贈與稅一生定一個額度，防堵漏稅。





朱澤民與財政部次長許虞哲被外界視為下任財長口袋名單，但他昨天依然回應：「沒有」，也強調報告與下任財政部長沒有關係。朱澤民說，現在夫妻之間贈與免稅，老公可先將財產給妻220萬元，再與老婆各自贈與給小孩220萬元，等於1年有440萬元的免稅額，10年就流失了4400萬元。如果再加上阿公、阿嬤規劃贈與孫子，10年就有8800萬元的免稅額度。


他認為，夫妻現在報稅都可以分開計稅了，夫妻之間贈與應該要恢復課稅，研究大家都可接受的一個贈與總額免稅額度，比如一個人一生累計受贈額度到1200萬元，就要開始課稅。



直指遺贈稅制問題多


報告也建議，死亡前2年贈與併入遺產稅的時間，可拉長至5年或10年贈與都要併入遺產稅。


安永會計師事務所會計師林志翔表示，原本生前贈與給太太免贈與稅，先生之後過世，可以大幅減少遺產稅。一旦夫妻贈與要課稅，爸爸只能贈與220萬元給兒子，利用免稅額移轉資產給下一代的效果降低。


此外，報告也點出現行遺贈稅制仍有不少問題，包含捐贈遺產可不計入遺產總額課徵遺產稅、以保險給付或農地作為遺產免稅、利用剩餘財產分配請求權、實物抵繳價值評定不易、不動產評價過低等。不過朱澤民也坦言，這部分需要社會達成共識，不一定馬上改革。他認為贈與稅定總額是比較容易可以馬上做，社會也可接受的。


贈與稅免稅額度過高


報告調查指出，各國遺贈稅率以日本55%最高、韓國50%次之、法國45%、英美40%，且大多數國家的遺贈稅多採累進稅率，台灣10%單一稅率明顯較低，為了避免稽徵成本過高，稅率級距建議2級或3級。


報告也建議稅率可分4種累進稅率，或分為3種2級稅制。台灣2009年遺贈稅修法時，將稅率由累進稅率改為10%單一稅率外，也同步將遺產稅免稅額從700萬元提高至1200萬元，贈與稅免稅額從100萬元提高至220萬元。


朱澤民說，稅率一下拉太高，短期雖會增加稅收，但長期大家仍會規劃避稅，不建議一下子將稅率提高太高。報告也指出，贈與稅免稅額額度過高，應將贈與稅免稅額降至200萬元或150萬元。