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轉載 2015/03/19 【經濟日報／周克威】


許多投資人接獲財政部所屬各地國稅局102年的證所稅通知函，且要求在十日內辦理申報，引發市場譁然。市場傳出，查稅追繳令萬箭齊發，約逾15萬張。





在券商營業廳，散戶民怨衝天。多位投資人指出，追繳令是以雙掛號方式寄出，本周初接獲。要求補報的範圍不僅僅是買賣興櫃股票，有人只參與新股發行抽籤的也「中獎」，有投資人曾中籤二張，此次也接獲追繳令。最令人股民不滿的是，以實際進出股市的資金部位來看，距達到課稅門檻很遠，不明白為何接獲追繳令。


股民指出，根據國稅局的證所稅通知函，文中明指因在102年出售股票，有牽涉證所稅相關事宜，要求投資人檢附買賣報告書、對帳單、收付款紀錄、證交稅繳款書或買賣契約書等憑證資料，在十日內辦理申報。國稅局函中未明列股票內容，需投資人自己舉證。


外傳追繳令高達10、20萬分，股民認為國稅局有「搶錢」之嫌。券商營業員也透露，有不少客戶接獲追稅函，綜合其共通點，只要賣出上市、上櫃、興櫃等股票超過100張以上的，統統在追繳範圍內。


協助客戶向券商申請102年度的股票進出資料，營業員指出，有客戶賣出的興櫃股票張數多在100張以下、甚至不到50張、30張，卻都在追繳範圍，而且這些客戶也幾乎未參與新股詢圈、甚至承銷抽籤，理論上，根本與證所稅課徵無關，為何也在追稅範圍，追繳的基礎令人費解。


多位投資人反映，市場實際的大戶、中實戶，不是已改由投資方式進出，更有辦法的已經化身為「外資」，再加上證所稅的大戶條款又延緩實施，反倒是最沒有能力的散戶，卻不斷有麻煩事，雖然為維護稅負的公平正義，追稅是應該的，但也不能擾民，「冤」是目前的心情寫照。



4.5萬戶！ 等著補繳證所稅


二○一三年證所稅開徵後，補稅追繳令首度出籠。全台約有四點五萬戶需補報證所稅，其中以北區國稅局占最大宗，接到補稅單的戶數達一點六萬戶。財政部指出， 上市櫃公司股票交易所得目前仍在免稅期間，僅有上市櫃公司股票交易者，不在補稅行列。但若交易標的是未上市、未上櫃公司股票、興櫃股票出售張數超過一百 張、出售屬承銷取得的ＩＰＯ股票達到十張以上者，去年未自動核實申報一○二年度證券交易所得稅者，應在接獲通知後儘快完成補稅手續。


根據國稅局發出的證所稅輔導申報通知函，納稅人收到補稅通知後，必須在指定期限內完成補報，否則將被加徵罰鍰。證所稅是在二○一三年恢復課稅，去年首度申報。財政部表示，由於今年首度對未據實申報者追繳稅款，各稅捐機關採取從寬作法，納稅人只要在指定期限內補報證所稅，即不會另為處罰。


多位投資人指出，這份追繳令是在本周初以雙掛號寄發，也有散戶是從券商營業廳接獲，且範圍不僅是買賣興櫃股票，有參與抽籤的、新股發行的，幾乎統統「中獎」。最令投資人不滿的是，以實際進出股市的資金部位來看，要達到課稅門檻的距離很遠，不明白為何接獲追繳令。


有投資人只參與過新股抽籤、中籤二張，也接獲追繳令；財政部的大動作，引發不小恐慌。國稅局的證所稅通知函指出，因在一○二年出售股票，有牽涉證所稅相關事宜，要求投資人檢附買賣報告書、對帳單、收付款紀錄、證交稅繳款書或買賣契約書等憑證資料，在十日內辦理申報。


財長 今赴立院解釋


財政部長張盛和今（19）日要赴立法院財政委員會進行業務報告，原本以為房地合一、實價課稅是質詢重點，從昨天股民的激動反映來看，財長恐怕得好好解釋證所稅補稅單的事。


今天的業務報告臚列財政部過去一年的施政成果，例如，稅捐機關去年一年查稅成果豐碩，其中，針對醫美、植牙等執行業務者查稅，合計去年度五區國稅局總計補稅額將近13 億元。另外，一年一度的「維護租稅公平重點工作計畫」，依據財政部統計，103年度全年補徵稅款與罰鍰共計511億元。


財政部交由稅捐機關執行的維護租稅公平重點工作計畫，近五年補徵稅額僅兩個年度低於500億元，其餘年度的補稅額都超過500億元。房地合一、實價課稅預 計4月以前送出修法案，財政部近期內將在中南部密集召開兩場公聽會後，依據外界共識進行版本微調，力拚能在立法院本次會期內完成修法工程，明（2016） 年1月正式上路。


依據報告，財政部將建置房地合一、實價課稅列為今年重要的賦稅推動政策，目前仍在尋求共識階段，財政部將在完成全台三場公聽會後，提出修法案。房地合一制的課稅版本，財政部日前已在台北市舉辦首場公聽會，財政部長張盛和當時表示，有再微調的必要。